近日，洛阳市科技创新委员会印发了《洛阳市建设高水平国家创新型城市行动方案（2022—2025年）》（洛科创2022〔3〕号）（以下简称“行动方案”），现将相关内容解读如下。

       一、起草背景

       为深入贯彻党的二十大精神，扎实推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略落实落细，加快以科技创新引领产业升级，把创新落到产业上、把产业落到风口上、把主体落到企业上、把重点落到转化上，推进创新平台建设、新型研发机构建设、高新技术企业培育，深化科技体制改革，健全创新制度，不断塑造发展新动能新优势，通过组织部门调研、与科研机构座谈、赴先进城市考察、向科技部汇报对接等方式，在深入分析我市科技创新优势短板的基础上，结合洛阳实际，起草了《行动方案》，努力将洛阳打造成为特色鲜明的高水平国家创新型城市。

       二、主要内容

       《行动方案》共分为总体思路、建设目标、主要任务、保障措施、附件等五大部分：

       （一）总体思路。

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照市委“以科技创新引领产业升级”要求，真正把创新落到产业上，建设高水平国家创新型城市，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”提供强劲创新动力。

       （二）建设目标。对照科技部评估体系中创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力、创新驱动力等指标，明确了我市建设高水平国家创新型城市的高新技术企业、创新平台载体、全社会研发经费投入强度等主要指标值。

       （三）主要任务。从8个方面共提出25条具体举措。一是打造一流创新平台，包括建设提升伊滨科技城、重塑重振洛阳高新区、推动洛阳经开区提质升级、加快智慧岛建设、高标准打造一批科技产业社区。二是推进实验室、新型研发机构提质增量，包括重塑重构实验室体系、大力发展新型研发机构、布局建设中试基地和产业研究院。三是培育壮大创新主体，包括引进培育高新技术企业、做大做强创新型企业集群、构建优质企业梯度培育格局、支持科技企业上市融资、提高企业研发能力。四是引进培育创新人才，包括深入开展“才聚河洛”招才引智活动、加强创新创业人才培育等举措，打造创新人才高地。五是加速科技成果转移转化，包括加强产业关键技术攻关、深化职务科技成果赋权改革、加强技术转移机构建设、促进知识产权运用转化。六是协调城乡发展，包括发展壮大乡村产业、开展科技强农行动。七是深化科技体制机制创新，包括优化科研组织模式、深化职称制度改革。八是营造创新创业生态，包括提升全民科学素质、优化创新创业环境。

       （四）保障措施。提出了加强组织领导、强化责任落实、营造良好创新环境三条保障措施。

       （五）附件。提出了我市建设高水平国家创新型城市2022—2025年目标、明确了主要任务分工、成立了领导小组。

       三、解读机构

       洛阳市科学技术局   解读人：张得胜   联系方式：0379-63968001